COMITÉ CONSULTATIF DU QUARTIER:

Doulon-Bottière

Séance plénière du Comité Consultatif de quartier

Doulon -Bottière

Le 11 janvier 2002

En juin 1996, le Conseil municipal décidait la mise en place sur chacun des onze quartiers de la ville, d'une commission extra-municipale territorialisée : le Comité Consultatif de Quartier.

Trois objectifs sont poursuivis :

• La recherche d'une plus grande cohésion sociale,

• l'implication des citoyens dans la gestion des affaires publiques,

• la connaissance partagée des problèmes et la prise d'initiatives collectives ou associatives.

Après deux années d'interruption des séances plénières, liées à des contraintes électorales, le Conseil Municipal a souhaité poursuivre et développer le travail engagé par chaque Comité Consultatif de Quartier dans les groupes de travail.

Cette séance plénière doit permettre de dégager de nouvelles perspectives dans la forme comme dans les contenus. Animée par M. Albert Mahé, elle a rassemblé près de 100 personnes. En préambule, les Elu(e)s de quartier ainsi que l'équipe territorialisée ont été présentés (voir p.4)

1- Bilan et débats à propos du dispositif.

Trois étapes :

A) Un récapitulatif des groupes de travail existants et des réunions qui se sont tenues en 2000-2001 a été présenté par l'équipe de quartier. Quelques illustrations des réalisations ont également été projetées.

B) Plusieurs participants ont travaillé préalablement pour établir le bilan des groupes de travail du CCQ Doulon-Bottière. Trois réunions préparatoires ont ainsi permis d'identifier des porte-parole. Les participants préconisent la création d'un comité de suivi qui ferait le lien entre les groupes. Les interventions concernent deux thèmes :

Urbanisme et circulation :

Ce thème concerne les groupes « urbanisme et équipements », « Voirie circulation et transport en commun », « Haluchère Perray ». « Place du Vieux Doulon » et « Prairie de Mauves ».

• Gilberte EPIE souligne le travail constructif réalisé les deux premières années avec la réalisation d'un inventaire des besoins. Ceci a permis à la Ville d'établir un Plan de Référence de quartier mais les résultats n'ont souvent pas été restitués aux participants et seules des réponses ponctuelles ont été données alors qu'un schéma global d'urbanisation était attendu. Elle dresse également un bilan des réalisations et précise qu'il reste beaucoup à faire. Ainsi des inquiétudes subsistent concernant l'urbanisation du secteur Bottière-Chênaie et la circulation autour des futures cliniques.

• Laurent HELARY intervient à propos des Zones d'Aménagement Concerté (ZAC). La création des ZAC Bois Robillard et Haluchère Perray a montré un décalage entre les projets initiaux et les réalisations. Ainsi le nombre de logements a dépassé les prévisions. Le stationnement est souvent insuffisant et le lien avec les quartiers existants n'est pas assez pris en compte. Les habitants ont le sentiment d'un trop grande liberté des aménageurs, ils attendent davantage de concertation.

• Guy PERRIN s'exprime au sujet des groupes sur la Prairie de Mauves qui se sont réunis une fois puis se sont interrompus. Des réponses sont attendues sur l'implantation future de l'usine de mâchefer, la création éventuelle d'un troisième four dans l'usine d'incinération et le projet de chantier transport combiné. Il précise que le CCQ doit gagner en efficacité pour que les habitants poursuivent leur implication.

Vie sociale:

Ce thème concerne les groupes « Lecture», « Vie de quartier». « Fête de quartier », « Fleurissement et décorations de Noël » et « Guide associatif ».

• Gaétane LEVEQUE relève les difficultés de communication au sein de ce grand quartier et précise que le CCQ a permis de faire le lien. Ainsi, des initiatives conviviales telles que la fête de quartier Bottière-Pin Sec ont pu se réaliser et apporter un impact positif.

• Georges ROUALLAND, qui intervient pour le groupe Lecture, fait part de l'intérêt des échanges sur les diverses initiatives prises pour la lecture. Cependant, après avoir rencontré un cabinet d'étude, les membres du groupe attendent une réponse sur la création d'une médiathèque pour les quartiers est.

• Jacques PELE souligne que le CCQ est un organe de consultation nécessaire qui peut constituer une force de proposition. Il illustre son propos en évoquant la mobilisation des jardiniers de Malakoff pour faire analyser les eaux d'arrosage, les résultats ont révélé un fort taux d'arsenic.

• Gérard LUCAS souligne l'intérêt du CCQ mais estime que la concertation doit se dérouler à une échelle plus réduite. Pour une démocratie locale et une citoyenneté de proximité, le débat doit s'organiser au niveau des micros-quartiers pour faciliter les échanges et les contacts.

C) Le débat :

Ces interventions ont permis d'engager le débat avec les participants :

• A propos de la démocratie locale, M. Mahé explique que La ville doit se bâtir ensemble, élus et habitants, ce n'est pas un supermarché où les habitants ne sont que des consommateurs, ne prenant que ce qui est nécessaire pour satisfaire leurs besoins. Le rôle du CCQ est ainsi conforté comme favorisant le dialogue et l'échange entre les élus et les habitants.

• Sur les questions d'urbanisme, M. Pousseur, Adjoint à l'urbanisme, précise que les orientations envisagées pour l'urbanisation du secteur Bottière Chênaie s'appuie sur le Plan de Référence de quartier qui lui-même s'inspire des éléments relevés dans les groupes de travail. D'autre part, l'urbanisation ne se fera pas sans concertation. Les élus précisent que la Ville doit continuer à accueillir les familles, le développement urbain est donc nécessaire. Un participant suggère d'établir un canevas permettant de rendre plus lisible les procédures d'urbanisme, du projet jusqu'aux constructions. Cette idée est jugée pertinente par les élus.

• Concernant la médiathèque, M. Cestor, Conseiller Municipal à la Lecture, explique que la Ville va proposer une politique de lecture qui sera prochainement officialisée. Elle prévoit la création d'une médiathèque d'équilibre pour les quartiers est (pour une population de 40 000 habitants). Il rappelle également les investissements consacrés à la création des BCD dans toutes les écoles de la ville. Une participante regrette toutefois que le bibliobus ne circule plus dans les écoles.

• A propos de la Prairie de Mauves, M. Mahé précise que l'implantation du chantier de transport combiné dépend de Réseaux Ferrés de France. Le transfert qui doit s'opérer de l'Ile de Nantes vers la Prairie de Mauves n'est pas défini à ce jour. Il précise également que le site d'accueil de l'usine de mâchefer n'est pas retenu et que les lieux d'implantation éventuels ne sont pas sur le territoire de Nantes. La politique départementale d'élimination des déchets est évoquée, toutefois l'ouverture d'un 3^ème four n'est pas d'actualité même si cette éventualité a été avancée par les industriels.

• Concernant la Communauté urbaine, plusieurs participants s'interrogent sur l'interlocuteur pertinent pour les questions de voirie. C'est bien la Communauté urbaine qui réalise les travaux, mais pour les voiries communales, la Ville reste force de proposition. Ainsi, l'aménagement de la rue du Perray (dans sa partie sud) est inscrit au budget 2002. D'autre part, la Ville reste pilote de la concertation. Les techniciens de la Communauté Urbaine seront donc invités aux groupes de travail autant que de besoin.

Diverses remarques portant sur des points plus particuliers :

- Les parents d'élèves de l'école Docteur Teillais expriment leur déception suite à un refus de la Ville d'accorder une subvention pour un projet de classe de mer. L'équipe de quartier propose d'étudier cette question avec la direction pilote.

- Une participante relève des problèmes de tags et de propreté (en particulier Boulevard de Doulon). La Communauté Urbaine (qui est compétente en matière de propreté publique) sera saisie de ces difficultés.

- Enfin, des problèmes de tranquillité publique (voitures brûlées, pollution) sont signalés dans le secteur de la Clarière.

2- Modifications des groupes de travail

L'équipe de quartier propose une modification des groupes de travail. Les deux grandes thématiques sont conservées avec une nouvelle répartition :

Urbanisme et déplacement

Vie Sociale

Ainsi, les groupes de travail pourront se réunir par grands thèmes (pour les questions d'intérêt général qui peuvent intéresser le plus grand nombre) ou par groupes spécifiques (notamment pour les démarches ponctuelles).

Les personnes intéressées peuvent s'inscrire auprès de l'équipe de quartier :

tél 02.51.13.25.50

3- Le dispositif de quartier

Les Elus de quartier :

Albert Mahé (Adjoint aux finances) est l'élu réfèrent du quartier Doulon-Bottière (tél 02.40.41.92.57). Il est assisté de trois élues de quartier :

• Madame Catherine TOUCHEFEU. Adjointe spéciale de Doulon, à la démocratie locale et aux relations avec les quartiers (tél 02.40.41.67.73)

• Madame Hélène BOUCHOUX, Conseillère Municipale aux nouveaux retraités (tél 02.40.41.90.48)

• Madame Monique BERNARD, Conseillère Municipale à la santé scolaire (tél 02.40.4167.47)

Les permanences :

L'équipe de quartier :

Laurence RIVET, Chargée de quartier

Dominique GARCION, Agent de développement

Didier BARDOUL, Correspondant Vie quotidienne

Benjamin NUGUE5. Coordinateur du journal de quartier ZEST

Elodie BARTEAU. Secrétaire

tél 02.51.13.25.50

fax 02.51.13.25.50.51

courrier Mairie annexe de la Bottière

Email laurence.rivet@mairie-nantes.fr